一、深刻把握習(xí)近平總書(shū)記對(duì)樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀重要論述的核心要義、價(jià)值意蘊(yùn)與實(shí)踐路徑

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的重要論述，既是將馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的智慧結(jié)晶，也是中國(guó)共產(chǎn)黨百余年來(lái)奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)的時(shí)代升華，為我們發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神、樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀提供了行動(dòng)指南。

從樹(shù)立和踐行什么樣的政績(jī)觀的認(rèn)識(shí)論維度看，必須創(chuàng)造“經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)”。這是樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的衡量標(biāo)尺與時(shí)空坐標(biāo)。正確的政績(jī)觀要求我們運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)，科學(xué)把握當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、顯績(jī)與潛績(jī)、局部與全局、發(fā)展與安全、數(shù)量與質(zhì)量、效率與公平等多重關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“既要做讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事”，深刻揭示了正確政績(jī)觀的時(shí)空屬性和辯證關(guān)系。那些急功近利、寅吃卯糧的“形象工程”，那些脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;政績(jī)工程”，或許能帶來(lái)一時(shí)的“顯赫”，但終將在實(shí)踐檢驗(yàn)中露出原形。

從政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)的價(jià)值論維度看，必須堅(jiān)持“立黨為公、為民造福”的根本立場(chǎng)。這是樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的價(jià)值原點(diǎn)與倫理基石。馬克思主義唯物史觀告訴我們，人民是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)發(fā)展的決定性力量。我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定：“黨除了工人階級(jí)和最廣大人民的利益，沒(méi)有自己特殊的利益。”習(xí)近平總書(shū)記提出的“為民造福是最大政績(jī)”字字千鈞，指明了中國(guó)共產(chǎn)黨人政績(jī)觀的本質(zhì)屬性，要求我們必須始終將人民放在心中最高位置，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，把為人民群眾做了多少好事實(shí)事、解決了多少急難愁盼問(wèn)題作為檢驗(yàn)政績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn)。

從靠什么樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的方法論維度看，必須堅(jiān)持“科學(xué)決策、真抓實(shí)干”的實(shí)踐路徑。這是樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的實(shí)現(xiàn)橋梁與行動(dòng)準(zhǔn)則。政績(jī)不是空想出來(lái)的，也不是口號(hào)喊出來(lái)的，而是靠科學(xué)謀劃和扎實(shí)苦干奮斗出來(lái)的。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事，自覺(jué)為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)”。這要求我們必須大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層、深入群眾，掌握實(shí)情、把握規(guī)律，使各項(xiàng)決策和工作符合客觀實(shí)際和科學(xué)精神。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，一錘接著一錘敲，一步一個(gè)腳印向前走，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。只有始終堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ê蛨?jiān)韌不拔的毅力，才能將美好的藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)。

二、從正定到福建：習(xí)近平同志在地方工作期間堅(jiān)持正確政績(jī)觀的生動(dòng)實(shí)踐、光輝典范與經(jīng)驗(yàn)啟示

習(xí)近平同志的地方從政經(jīng)歷是一部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的鮮活教材，是一座蘊(yùn)含無(wú)窮智慧的精神富礦。正定和福建的實(shí)踐，猶如兩座豐碑，矗立在我們前行的道路上，為我們提供了取之不盡的精神財(cái)富和實(shí)踐智慧。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在地方工作期間樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我們今天發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神、樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀具有重要啟發(fā)和借鑒意義。

（一）堅(jiān)持真抓實(shí)干，書(shū)寫(xiě)“人民至上”的初心答卷

河北省正定縣是習(xí)近平同志從政起步的地方。1982年3月至1985年5月，他先后任河北省正定縣委副書(shū)記、書(shū)記。在正定工作這三年多時(shí)間里，他騎著自行車(chē)跑遍了全縣25個(gè)公社、220多個(gè)大隊(duì)。他深入群眾，啟動(dòng)正定歷史上第一次問(wèn)卷調(diào)查，詳細(xì)了解群眾收入和生活情況。他銳意改革，廣攬英才，端正黨風(fēng)，謀劃發(fā)展，使正定這個(gè)歷史文化底蘊(yùn)深厚的冀中平原農(nóng)業(yè)縣趕上時(shí)代大潮，煥發(fā)勃勃生機(jī)與活力。

在這里，“人民至上”不是抽象的口號(hào)，而是減少糧食征購(gòu)讓百姓餐桌上多了白面饅頭的具體行動(dòng)。面對(duì)“高產(chǎn)窮縣”的尷尬與農(nóng)民生活的困頓，習(xí)近平同志經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，頂住壓力，毅然選擇向中央反映實(shí)情。最終，糧食年征購(gòu)量從7600萬(wàn)斤核減少到4800萬(wàn)斤，減幅達(dá)36.8%。這一“減”，減掉的是不切實(shí)際的“政績(jī)光環(huán)”，深刻詮釋了“政績(jī)?yōu)槊穸鴺?shù)”的價(jià)值真諦，闡明了“讓老百姓過(guò)上更好的日子”這一根本目的。

同時(shí)，習(xí)近平同志在正定推行“大包干”、發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟(jì)、制定“人才九條”等舉措，無(wú)不貫穿著“從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事”的求實(shí)精神和“敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)”的改革銳氣。特別是“人才九條”，從政治態(tài)度、工作環(huán)境、利益分配等9個(gè)方面破格引進(jìn)人才，明確提出“過(guò)去犯過(guò)錯(cuò)誤已經(jīng)改正的”也可使用，甚至“允許研究項(xiàng)目失敗”，在當(dāng)時(shí)引起了全國(guó)轟動(dòng)。在全縣財(cái)政收入僅1200萬(wàn)元的情況下，他力排眾議，投資300萬(wàn)元修建“榮國(guó)府”影視基地，開(kāi)創(chuàng)了旅游業(yè)的“正定模式”。

（二）以“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)彰顯“功成不必在我”崇高境界

1985年6月，習(xí)近平同志從河北正定調(diào)往福建工作，先后擔(dān)任過(guò)廈門(mén)市委常委、副市長(zhǎng)，寧德地委書(shū)記，福州市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任，福建省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)、省長(zhǎng)等職，直到2002年10月調(diào)任浙江省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)。他懷揣著赤子之心在福建這塊充滿激情的熱土上奮斗了17年半，親自領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)了福建的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

在廈門(mén)，習(xí)近平同志甘做“潛績(jī)”。在他主持下歷時(shí)一年半時(shí)間編制出臺(tái)《1985年—2000年廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》，開(kāi)創(chuàng)了地方政府最早編制縱跨15年中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的先河。他主持啟動(dòng)筼筜湖綜合治理，提出“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”20字方針，并開(kāi)啟了持續(xù)數(shù)十年的生態(tài)修復(fù)工程。這一工程累計(jì)投入約20億元，最終使這個(gè)昔日的“臭水湖”變成廈門(mén)的“城市綠肺”。

在寧德，面對(duì)當(dāng)時(shí)全省最貧困的地區(qū)，習(xí)近平同志倡導(dǎo)“弱鳥(niǎo)先飛”意識(shí)和“滴水穿石”精神。他跋山涉水，三進(jìn)當(dāng)時(shí)壽寧縣下黨鄉(xiāng)這個(gè)“五無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”（無(wú)公路、無(wú)自來(lái)水、無(wú)電燈照明、無(wú)財(cái)政收入、無(wú)政府辦公場(chǎng)所），現(xiàn)場(chǎng)辦公解決群眾困難。推動(dòng)建立了“四下基層”（信訪接待下基層、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層）制度，這一制度后來(lái)成為踐行群眾路線、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要法寶。

在福州，習(xí)近平同志大力倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的作風(fēng)。針對(duì)投資項(xiàng)目審批流程繁雜問(wèn)題，習(xí)近平同志推動(dòng)“一棟樓”辦公，開(kāi)創(chuàng)了集中審批的先河。他主持編制的《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》（即系統(tǒng)謀劃福州3年、8年、20年發(fā)展目標(biāo)的“3820”戰(zhàn)略工程）具有很好的前瞻性和指導(dǎo)性。他還高度重視文化遺產(chǎn)保護(hù)，力排眾議保護(hù)“三坊七巷”，指出“要在我們的手里，把全市的文物保護(hù)、修復(fù)、利用搞好，不僅不能讓它們受到破壞，而且還要讓它更加增輝添彩，傳給后代”。此外，他還主持推動(dòng)閩江流域水環(huán)境綜合整治，實(shí)施整治內(nèi)河6年規(guī)劃，重現(xiàn)“山清水秀橘子紅”。

在福建省委、省政府工作期間，習(xí)近平同志部署和推動(dòng)“數(shù)字福建”建設(shè)，搶占信息化發(fā)展先機(jī)；提出建設(shè)“生態(tài)省”的戰(zhàn)略構(gòu)想。2002年推動(dòng)編制《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》；在萬(wàn)壽巖遺址保護(hù)與礦產(chǎn)開(kāi)采的抉擇中，果斷選擇保護(hù)不可再生的史前文化遺產(chǎn)；總結(jié)推廣“晉江經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)調(diào)處理好有形通道和無(wú)形通道的關(guān)系；推動(dòng)集體林權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)“山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心”；持續(xù)治理長(zhǎng)汀水土流失、木蘭溪水患；等等。

習(xí)近平同志上述在地方工作的成功經(jīng)驗(yàn)啟示我們：一是堅(jiān)持為民初心。堅(jiān)持一切從人民群眾的利益出發(fā)，不存私心，不謀私利，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題。二是堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)。干事創(chuàng)業(yè)，實(shí)干為要，任何時(shí)候都不能貪一時(shí)之功，也不能圖一時(shí)之名，而是要腳踏實(shí)地，勇于擔(dān)當(dāng)。三是堅(jiān)持主動(dòng)作為。要直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，迎難而上，積極應(yīng)對(duì)，頑強(qiáng)拼搏，不懈奮斗。

三、樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀要發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神

黨的二十屆四中全會(huì)提出“以歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)，集中力量辦好自己的事”。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，既是理論問(wèn)題，更是實(shí)踐問(wèn)題；既要在思想上深刻認(rèn)識(shí)，更要在行動(dòng)上自覺(jué)踐行。

一是筑牢思想根基，強(qiáng)化理論武裝。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，必須首先解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。要以開(kāi)展此次學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的重要論述和重要指示精神的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵以及實(shí)踐要求，通過(guò)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐探索相結(jié)合，不斷深化對(duì)正確政績(jī)觀的理解與把握。此外，還需建立健全樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固拓展主題教育成果，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。

二是完善考評(píng)機(jī)制，樹(shù)立鮮明導(dǎo)向。考核評(píng)價(jià)是干部工作的“指揮棒”，對(duì)干部政績(jī)觀的形成具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。需進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)體系，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)、改進(jìn)考核方式、強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。要注重結(jié)果與過(guò)程、數(shù)量與質(zhì)量、實(shí)際產(chǎn)出與成本代價(jià)的全面客觀評(píng)價(jià)，既要看當(dāng)前發(fā)展，更要看長(zhǎng)遠(yuǎn)后勁。

三是勇于擔(dān)當(dāng)作為，弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)。正確政績(jī)觀不是空洞的口號(hào)，歸根結(jié)底要落實(shí)到行動(dòng)上，要在實(shí)踐中檢驗(yàn)和體現(xiàn)。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決糾治拈輕怕重、急功近利、“躺平”甩鍋、敷衍塞責(zé)、得過(guò)且過(guò)等消極現(xiàn)象，不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，努力營(yíng)造重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的良好氛圍，讓實(shí)干擔(dān)當(dāng)成為每一名黨員干部的自覺(jué)追求。

四是加強(qiáng)日常監(jiān)督，強(qiáng)化剛性約束。監(jiān)督是防止政績(jī)觀異化的重要保障。要健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，把樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀情況納入民主生活會(huì)、組織生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。要暢通群眾監(jiān)督渠道，完善群眾評(píng)價(jià)機(jī)制，讓群眾評(píng)判政績(jī)的優(yōu)劣。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的政績(jī)觀扭曲問(wèn)題，要及時(shí)核查、認(rèn)真整改、回應(yīng)關(guān)切。

結(jié)語(yǔ)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)代化不會(huì)從天上掉下來(lái)，而是要通過(guò)發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神干出來(lái)。”歷史主動(dòng)精神是中國(guó)共產(chǎn)黨人百余年來(lái)克敵制勝、開(kāi)創(chuàng)事業(yè)的重要法寶，正確政績(jī)觀是黨員干部的立身之本、成事之基。只有積極主動(dòng)，干在實(shí)處，才能走在前列。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次闡釋“說(shuō)”與“做”、“知”與“行”的辯證關(guān)系，樹(shù)立起“業(yè)績(jī)都是干出來(lái)的，真干才能真出業(yè)績(jī)、出真業(yè)績(jī)”的鮮明導(dǎo)向。新時(shí)代新征程，風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇與責(zé)任同在。任務(wù)越是艱巨，越要發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神，越要增強(qiáng)樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，努力創(chuàng)造出無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的業(yè)績(jī)。